청소년을 둘러싼 환경은 디지털 기술, 교육체제, 가족구조, 문화 등 다양한 측면에서 변화하고 있다. 이러한 사회 환경변화는 청소년들의 성장과 발달에 영향을 미치며 이를 고려하여 정책적 지원체계를 보다 유연하게 조정해 나가야 하는 새로운 도전과 과제에 직면하고 있다.
급변하는 시대의 청소년들이 건강하게 성장하고 어디에서나 꿈을 키울 수 있도록 가정·학교·사회 그리고 정부가 조력자로서의 역할을 해야 한다. 그런 의미에서 청소년정책의 역사를 기록하는 것은 지나온 발자취를 토대로 장점은 살려서 더욱 강하게 만들고, 단점은 보완하여 내일로 향하는 길을 발견할 수 있는 매우 의미 있는 일일 것이다.
「2023 청소년백서」는 새로운 청소년정책을 위한 디딤돌을 쌓고자, 1965년 이후 매년 활동, 복지, 안전·보호, 교육 등 분야별로 청소년정책의 주요성과 및 현황과 전망, 각종 통계 등을 담아 각 시기의 청소년정책의 특성을 진단하고, 향후 대한민국을 이끌어 나갈 청소년을 위해 더 나은 정책방향을 모색하고자 발간되었다. 특히 올해 주요 국제기구의 청소년정책 현황을 추가하였으며, 국가별 연령 현황을 별도 구성하고 청소년을 대상으로 실시하고 있는 신규 제도도 반영하는 등 지난 정책의 환류와 새로운 정책 시행을 위한 개선점 모색의 바탕이 될 소중한 기록이 될 것이다.