머리말

독일의 세계적인 사회학자 울리히 벡(Ulrich Beck)은 1986년의 저서인 “위험사회”란 책에서 현대는 무수한 범죄위험과 각종 재난, 재해 앞에 누구나 평등하게 노출된 사회라고 했습니다. 맞는 말입니다

현대사회는 과학기술의 획기적인 발전으로 인해 많은 물질적 풍요를 누리고 있지만 그 대가로 사회생활에 대한 위험도는 크게 증가하고 있는 현실입니다.

사건사고와 범죄발생은 예고 없이 시시각각으로 안전사회를 교란하고 있습니다.

우리는 긴급상황이 발생하면 경찰에 112로 신고하고 경찰을 부릅니다.

국가는 국민의 생명 신체 재산 안전을 담보하고 보호 할 의무가 있고 우리는 보호받을 권리가 있기 때문입니다

현재 우리나라는 경찰청-시ㆍ도경찰청- 경찰서- 지구대, 파출소 등의 전국적인 조직체계를 형성하며 약 13만명의 경찰이 존재하고 있습니다.

그러나 경찰의 인력에는 한계가 있고 인간의 욕구는 범죄를 촉발하고 범죄는 곰팡이처럼 퍼져가는 속성이 있습니다.

우리 사람들은 자기보호, 자기집, 자기마을의 안전을 위해 유비무환(有備無患)과 거안사위(居安思危)의 정신으로 공권력을 갖는 경찰력과 함께 자위적, 자발적, 자기부담으로 범죄와 재난을 예방하자는 것이 오늘날 민간경비론의 바탕이 되었습니다.

이 책은 경비지도사 국가자격시험에 대비하는 수험서의 기능을 완벽하게 갖췄음은 물론이고, 민간경비의 기본이 되는 실무적 책으로도 손색이 없도록 세심하게 노력 하였습니다.

학계의 교수님, 출판업계 사장님, 업계의 지도자님들의 고견을 받들고 참고하여 편집하였고, 효율적인 학습에도 많은 도움이 되도록 새로운 법령과 출제기준에 맞게 출간하였습니다.

경비지도사를 향한 많은 분들！ 도전의 발걸음을 멈추지 마시고 선택, 반복, 집중의 지혜로 합격의 기쁨을 맞이하시기 바랍니다. 모든 분들에게 깊은 감사 드립니다.

2023년 2월

편저자 대표 조달환 

제1장 민간경비 총론

제1절 민간경비와 공경비 9

1. 민간경비 9

2. 공경비 11

3. 영미법계 국가와 대륙법계 국가의 민간경비 12

4. 민간경비와 공경비의 관계 12

제2절 공경비의 한계와 민간경비의 발전 14

1. 공경비의 한계 14

2. 민간경비의 필연적 발전 16

3. 우리나라 민간경비의 이원화 구조 17

4. 민간경비업의 전망 17

제3절 민간경비산업의 성장이론 18

1. 경제환원이론 18

2. 공동화이론 18

3. 이익집단이론 19

4. 수익자부담이론 19

5. 민영화이론 20

6. 공동생산이론 20

7. 지역사회활동이론 20

제4절 민간경비의 법적근거 21

1. 헌법 21

2. 법률 21

3. 경찰과의 법적지위 상호비교 21

제5절 민간경비의 기원과 역사적 발전과정 22

1. 고대의 민간경비 22

2. 현대의 민간경비 24

제6절 한국과 외국의 민간경비 24

1. 한국 24

2. 영국 27

3. 미국 29

4. 일본 31

5. 독일 33

6. 호주 33

제7절 민간경비의 유형 34

1. 성격에 따른 분류 34

2. 실시 방식에 따른 분류 38

3. 주체에 따른 분류 39

4. 중요도에 따른 분류 42

5. 목적에 따른 분류 44

6. 법적 지위에 따른 분류 45

제8절 민간경비의 환경 49

1. 국내 치안환경의 변화 49

2. 경찰의 범죄예방활동 52

3. 경찰 방범인력의 한계점 55

4. 자치경찰제 도입 56

5. 민간경비의 발전과 지도ㆍ육성 환경 57

6. 외국인 범죄와 단속 59

■ 기출 및 예상문제 61

제2장 민간경비 각론

제1절 경비계획의 수립 97

1. 계획 수립의 기본원칙 97

2. 경비계획의 체계화 98

3. 관리자의 역할 101

4. 조직의 운영원리 102

제2절 경비위해분석과 경비조사 103

1. 경비위해분석 103

2. 경비 조사 104

제3절 각종형태의 경비업무 108

1. 일반시설 108

2. 주택(Home Security) 및 빌딩 121

3. 판매시설 123

4. 숙박시설 126

5. 금융시설 128

6. 교육시설 129

7. 의료시설 130

8. 혼잡한 장소 131

9. 경보시스템 133

10. 경비조명 137

11. 국가중요시설 경비 139

제4절 경비업법령상의 경비업무 143

1. 경비업무의 형태 143

2. 경비원 등 교육 144

3. 직업윤리 148

제5절 청원경찰법령상의 경비업무 153

1. 청원경찰의 개념 153

2. 청원경찰법상 교육 154

제6절 집단민원현장의 안전관리 업무 157

1. 집단민원현장의 개념 157

2. 집단민원현장의 배치신고(허가) 157

3. 경찰관서장의 배치폐지 명령 158

4. 집단민원현장에 일반경비원 배치 부적격사유 158

5. 집단민원 현장에서의 경비지도사 직무 158

제7절 컴퓨터 보안관리와 사이버 범죄 159

1. 정보보호 및 컴퓨터 시스템 안전장치 159

2. 컴퓨터범죄 및 예방대책 등 160

3. 컴퓨터 시스템 안전장치 170

4. 융합보안과 적용사례 170

제8절 환경설계를 통한 범죄예방(CPTED) 174

1. CPTED의 의의 174

2. CPTED의 기본이념 174

3. CPTED의 기본 전략 175

제9절 재해예방과 비상시 대처법 176

1. 현대사회의 재해특성 176

2. 재해예방의 원칙 177

3. 하인리히(H.W.Heinrich)사고의 법칙 178

4. 화재와 방화 179

5. 자연재난 관리 184

6. 비상시 국민행동요령 190

7. 위험사회와 안전관리 196

■ 기출 및 예상문제 199

제3장 민간경비산업의 과제와 전망

제1절 한국 민간경비업의 문제점 264

1. 민간경비산업의 일반적 문제점 264

2. 청원경찰과 민간경비제도의 이원화 265

제2절 국내 민간경비업법의 개선방안 266

1. 경비업 전반적 개선방안 266

2. 민간경비제도의 단일화 방안 267

3. 경찰과 민간경비와의 관계 개선방안 268

4. 민간경비와 경찰의 상호협력 방안 268

5. 민간경비 산업의 전망 등 269

6. 4차 산업혁명 271

■ 기출 및 예상문제 278

제4장 최근 5년간 기출문제

2022년 제24회 기출문제 283

2021년 제23회 기출문제 295

2020년 제22회 기출문제 307

2019년 제21회 기출문제 319

2018년 제20회 기출문제 331

기출문제 정답과 해설(2022년 제24회~2018년 제20회) 343