이 책에서 나는 독일에서 발전한 사회적 개신교의 정신에 따라 디아코니아 활동이 시작된 이래로 다양한 디아코니아 실천 체계를 제도적으로 총괄하는 독일 개신교협의회 사회봉사국이 탄생할 때까지의 역사를 개관하고, 독일개신교협의회 사회봉사국을 중심으로 펼쳐지는 사회복지 활동의 이념과 조직원리를 분석하여 우리나라에서 교회복지 활동을 활성화하고, 교회복지와 국가복지를 연계시키는 모델을 사회윤리적으로 연구하는 데 시사점을 얻고자 한다.
저자가 유독 독일 개신교의 디아코니아 신학과 실천에 관심을 기울이는 까닭은 독일에서 디아코니아의 실천과 그 제도화 과정이 사회적 개신교의 특성을 잘 보여주고, 우리 사회에서 교회 복지를 형성하려고 노력하는 우리들에게 타산지석을 제공하기 때문이다.