플랫폼 성공신화에 감춰진 비밀
우리는 디지털 세상에 살고 있다. 핸드폰에 내려받아 놓은 무수한 애플리케이션이 그것을 증명한다. 핸드폰 하나만 있으면 식자재를 사고, 옷을 사고, 식사를 배달시키고, 음료도 미리 주문할 수 있다. 그런데 마냥 행복한 미래가 펼쳐질 것이라 꿈꾸게 했던 디지털 세상이 점점 불편해지기 시작했다. 대중의 편익을 위해 제공되는 플랫폼이라 여겼던 것들의 속내가 속속 드러난 것이다.
플랫폼 경제에서 공공 역할의 문제점과 플랫폼 기업들이 가지는 독점적 사업 형태는 태생적인 문제이다. 아직 온라인 관련 법령 제정이 미비한 상황에서, 법에 저촉되지 않는 사업을 벌임에도 온라인에 기반을 둔 플랫폼이라는 이유로 여러 활동을 강제 규제하는 것은 자유 경제활동을 침해하는 행위라는 주장도 있다. 하지만 거대 플랫폼의 탄생으로 시장 지배력이 강화되고 독점 활동이 심화된다면 기존의 업체는 물론 신생 업체와도 공정한 경쟁을 벌일 수 없기 때문에 규제가 필요하다.

정부의 유연한 대응과 규제 필요
2022년 새 정부가 들어서면서 플랫폼 기업에 대한 대표적 규제 법안인 온라인플랫폼 공정화법과 온라인플랫폼 이용자보호법에 대한 제정이 사실상 백지화되고 대신 플랫폼 자율규제기구를 통해 민간이 주도하며 운영하고 정부는 정책적으로 지원만 하는 산업진흥 중심의 규제로 바뀌었다. 민간 스스로 자율규제를 만들고 이에 참여하는 기업에는 인센티브를 제공하는 형식으로서 플랫폼 기업들은 그 어느 때보다 자유롭게 사업을 확장해 나갈 수 있는 여건이 조성되었다.
규제만으로 모든 것을 해결할 수는 없다. 규제를 만드는 동시에 공공에서도 빠르게 실행할 수 있는 것은 최대한 실행해야 한다. 공공기관이 시장에 참여해 민간이 가져가야 할 파이를 빼앗고 있다는 반대의 논리도 있다. 그러나 공공의 목적은 파이 빼앗기나 수익 극대화가 아니다.
공공은 애초에 사회적 가치 추구나 사회적 안전망 구축 차원에서 참여하면 된다. 공공이 플랫폼 경제에 직접 참여하여 운영하는 대표적 사례로 언급되는 것이 바로 공공 배달 앱이다.

공공기관의 유연한 사고와 생존 전략
공공이 민간 시장에 참여할 때는 민간 기업의 성장을 방해하는 것이 아니라 독과점이나 불공정 행위를 통해 사회적 가치를 무시한 채 성장에만 몰두하며 공동체의 가치를 훼손하는 일이 없도록 하는 최소한의 견제자 또는 대안제로만 사업을 운영해야 한다.
이 책은 플랫폼이 진정 추구해야 할 혁신은 무엇이며, 지속 가능한 성장을 위해 어떠한 변화를 꾀해야 할지 풀어내는 것을 시작으로, 플랫폼 경제에서의 공공기관의 역할과 디지털 경제에 효과적으로 대응하는 방법에 대해 담아냈다. 공공 플랫폼이 왜 필요하며 공공 플랫폼이 성공하려면 풀어야 할 숙제가 무엇인지에 대해서도 전문가의 입장에서 날카롭게 전하고 있다.