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국가위기관리론
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국가위기관리론

  • 김성진
  • |
  • 백산서당
  • |
  • 2021-10-01 출간
  • |
  • 354페이지
  • |
  • 189 X 258 X 25 mm /919g
  • |
  • ISBN 9788973277193
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북스크린영상으로 만나보는 한 권의 책 이야기

출판사서평




이 책의 특징

이 책은 군사학총서 전8권 가운데 제4권으로 출간되었다.

『군사학 총서』

정치학의 핵심 단어가 “Why”라면, 군사학은 “What”과 “How”로서 전쟁의 원인과 과정, 승리 요인을 찾는 지식 체계다. 전쟁은 국가 존망, 국민의 生死와 직결되기에 신중히 대처해야 한다. ‘창끝 전투력의 핵심’인 초급 간부가 즉각 임무를 수행하려면, 전문용어와 세부 절차의 습득도 중요하지만, 기초 지식과 소양을 배양하려는 노력이 절실하다. 따라서 학습 개요를 비롯해 事前 이해가 필요한 과제 등을 식별하여 story-telling 형식으로 발간하였다.

제1권, 김성진 저, 『군사협상론』
‘협상(Negotiation)’을 개인에서 정치ㆍ군사 문제에 이르기까지 갈등과 분쟁 사례 및 극복기법 등을 메라비언(55:38:7) 법칙으로 제시하고 있다.
제2권, , 『전쟁사와 무기체계론』
과학 기술의 발달과 무기체계를 연계시켜 전쟁 양상과 수행 방식의 변천 과정 등을 구체적으로 예시(例示)하고, 야전에서 필요한 소화기에서 화력ㆍ통신장비, 헬기 전력 등에 관한 기초 지식을 포함하고 있다.
제3권, , 『세계전쟁사』
인간의 삶은 ‘전쟁’과 ‘평화’라는 두 가지 본질에서 벗어날 수 없기에 대표적인 전쟁 사례와 교훈, 정치ㆍ군사 지도자의 성향, 야전에서 필요한 독도법과 군대 기본부호 등을 포함하고 있다.
제4권, , 『국가위기관리론』
군사적ㆍ비군사적 안보 위기에 관한 이론적 지식과 현실 사례, 교훈, 상황ㆍ커뮤니케이션 관리 등을 하인리히(1:29:300) 법칙과 연계하고 있다.
제5권, , 『군사전략론』
군사전략의 기본 개념과 주요 전략가들의 사상, 이론적 지식과 체계ㆍ유형, 시대별 대표적 사례 등을 메라비언(55:38:7) 법칙으로 제시하고 있다.
제6권, , 『군사혁신론』
군사혁신은 군사기술과 군사조직, 작전 운용개념을 통합하는 의미로서 한국군을 비롯한 주요 국가의 구성 요소와 사례를 통해 현실을 이해하고 전략적인 기초 감각을 갖추게 함으로써 미래 군사혁신을 주도할 수 있는 기본 소양과 능력 배양에 중점을 두고 있다.
제7권, , 『군비통제론』
국가 간 갈등과 분쟁 해소 방안으로 사용하는 군비 통제의 역사를 이해하고, 촉진요인과 한계, 현실 정책은 무엇이며, 무엇이 문제인지를 구체적으로 제시하고 있다.
제8권, 김성진, 문경석, 군사학과에서 배우는 『초급장교 선발 면접 특강』
군사(안보) 관련 학과에 초급장교 선발 면접 지도 체계가 존재하지 않는 현실을 직시하여 바람직한 軍 인재상의 방향성(directivity)을 안내하고 있다. 초급장교가 되려면, 무엇을(What), 어떻게(How) 준비해야 하는지, 기법(skill)이 왜! 기술(technique)보다 중요한지 story-telling 형식으로 제시하고 있다.


목차


▷ 프롤로그
▷ 학습 진행 개요

√ 사전에 이해 및 탐구해야 할 과제는?

제1장 위기와 위기관리의 개관(槪觀)
제1절 개요 23
1. 국가안보와 위협의 대상ㆍ23
2. 국가위기관리체계의 변화 요인ㆍ27
3. 위기의 일반적인 의미와 개념, 특성ㆍ33
4. 위기를 촉발하는 대상과 전개 과정ㆍ40
제2절 국가위기의 개념과 국가위기관리의 구조적 속성 45
1. 국가위기의 개념과 유형 분류, 특성ㆍ45
2. 국가위협의 대상과 침해사례, 위기관리의 범위ㆍ58
3. 국가위기관리 정책의 결정 과정에 대한 이해ㆍ66
4. 국가위기관리 전략의 채택ㆍ72
5. 국가ㆍ군사 위기관리 체계의 구조적 속성 이해ㆍ76


√ 사전에 이해 및 탐구해야 할 과제는?

제2장 국가위기의 발생과 경보단계
제1절 개요 85
제2절 국가위기 상황의 전반(全般) 이해 87
1. 국가의 위기 상황이란?ㆍ87
2. 국가위기의 전개과정ㆍ88
3. 국가위기 경보의 발령(發令) 단계ㆍ91
4. 국가위기의 특징과 위기관리 4단계ㆍ95


√ 사전에 이해 및 탐구해야 할 과제는?

제3장 한국의 국가위기관리체계(법령)
제1절 개요 101
제2절 국가위기관리와 관련한 의사결정기구 103
1. 한국의 국가위기관리와 관련한 의사결정기구ㆍ103
2. 한국의 위기관리 법령ㆍ107
제3절 입법(立法) 과정 및 절차, 현실적인 한계 112
1. 개요ㆍ112
2. 입법 과정(절차)에 대한 이해ㆍ113
제4절 법과 법률, 법령(法令)의 차이점과 위계(位階) 115
1. 법과 법률, 법령의 차이점과 특성ㆍ115
2. 법 형식 간의 위계 ㆍ117
제5절 전통ㆍ비전통적인 위기관리법령의 이해 119
1. 전통적인 위기관리법령의 의미와 종류ㆍ119
2. 비전통적인 위기관리법의 의미와 종류ㆍ122
3. 논의 및 시사점ㆍ124


√ 사전에 이해 및 탐구해야 할 과제는?

제4장 한국의 국가위기관리체계(조직과 기구 편성)
제1절 개요 127
제2절 국가 위기관리체계의 변천(變遷) 과정 130
1. 전통적인 위기관리기구의 변천ㆍ130
2. 비전통적인 위기관리기구의 변천ㆍ133
제3절 논의 및 시사점 142


√ 사전에 이해 및 탐구해야 할 과제는?

제5장 주요 국가의 국가위기관리체계
제1절 개요 145
제2절 미국의 국가 위기관리체계 149
1. 개관(槪觀)ㆍ149
2. 전통ㆍ비전통적인 국가위기관리 법의 이해ㆍ152
3. 3대 국가위기관리체계에 대한 이해ㆍ155
4. 미국 연방ㆍ주ㆍ지방정부의 위기관리 조직과 주요 기능ㆍ164
제3절 일본의 국가 위기관리체계 166
1. 개관(槪觀)ㆍ166
2. 전통ㆍ비전통적인 국가위기관리 법의 이해ㆍ168
3. 2대 국가위기관리체계에 대한 이해ㆍ170
4. 일본의 위기관리 조직과 주요 기능ㆍ178
제4절 러시아의 국가 위기관리체계 180
1. 개관(槪觀)ㆍ180
2. 국가위기관리체계에 대한 이해ㆍ182
제5절 이스라엘의 국가 위기관리체계 184
1. 개관(槪觀)ㆍ184
2. 민방위사령부(HFC)에 대한 이해ㆍ186
제6절 스위스의 국가 위기관리체계 188
1. 개관(槪觀)ㆍ188
2. 국가비상상황실(NEOC)와 민방위청(BZ)에 대한 이해ㆍ189
3. 연방정부와 주 정부(canton)에 대한 이해ㆍ191
제7절 논의 및 시사점 193


√ 사전에 이해 및 탐구해야 할 과제는?

제6장 한국의 위기관리훈련 체계
제1절 개요 197
제2절 국가 위기관리 훈련의 개념과 형태 199
1. 국가 위기관리 훈련의 일반적인 개념ㆍ199
2. 국가 위기관리 훈련의 형태와 도출 절차ㆍ201
3. 교육훈련관리의 개념과 절차에 대한 이해ㆍ203
제3절 국가위기관리훈련 시 준수할 사항과 훈련 방법 207
1. 국가위기관리훈련 시 준수해야 할 네 가지 요소ㆍ207
2. 관계기관별 위기관리훈련의 방법과 형태ㆍ209
제4절 전통적 안보에 관한 국가위기관리기구와 비상사태의 대비절차 211
1. 전통적인 안보와 관련한 국가위기관리기구ㆍ211
2. 국가비상사태 발생 시 위기관리와 대비절차ㆍ213


√ 사전에 이해 및 탐구해야 할 과제는?

제7장 美-蘇 쿠바 미사일 사태 시의 위기관리 사례
제1절 개요 227
제2절 미국과 소련이 사태를 바라보는 시각 229
1. 개요ㆍ229
2. 힘의 불균형을 바라보는 시각ㆍ231
제3절 주요 인물에 관한 이해 237
1. 쿠바의 피델 A. 카스트로(Fidel Castro) 평의회 의장ㆍ237
2. 미국의 존 F. 케네디(John F. Kennedy) 대통령ㆍ239
3. 미국의 맥조지 번디(McGeorge Bundy) 백악관 안보담당 특별보좌관ㆍ242
4. 소련의 니키타 S. 흐루쇼프(Nikita S. Khrushchev) 서기장ㆍ243
제4절 국제 정세와 주변 환경 245
1. 소련-쿠바의 정치ㆍ군사ㆍ경제적 측면에 관한 인식ㆍ245
2. 미국의 쿠바에 대한 정치ㆍ군사ㆍ경제적 측면에 관한 인식ㆍ246
제5절 위기사태의 발단(發端)과 본질 247
1. 흐루쇼프의 쿠바 핵미사일 기지 설치에 대한 이해ㆍ247
2. 미국이 쿠바의 핵미사일 설치를 발견할 수 있었던 이유ㆍ249
3. 美-蘇 내ㆍ외부에서 위기사태를 바라보는 인식ㆍ251
제6절 위기관리전략의 결정과 주요 경과 253
1. 쿠바 미사일 위기사태의 전반(全般)에 대한 이해ㆍ253
2. 위기관리전략을 결정 및 집행하는 데 오류(誤謬)가 촉발된 요인ㆍ257
3. 위기관리전략의 결정 과정ㆍ260
제7절 위기관리전략의 전개 과정 263
제8절 위기관리전략의 종결 과정 267
제9절 평가 및 교훈 도출 269
1. 긍정적인 측면ㆍ269
2. 부정적인 측면ㆍ271
3. 현대적 프레임(Frame)으로 재구성한 팩트-체크(fact-check)ㆍ272


√ 사전에 이해 및 탐구해야 할 과제는?

제8장 판문점 도끼 만행(蠻行)사태 시의 위기관리 사례
제1절 개요 281
제2절 한반도의 주변 정세와 내ㆍ외부 환경 283
1. 북한의 대내ㆍ외적 동기(motivation)ㆍ283
2. 김일성의 행동과 제30차 UN 총회의 갈지자 행보ㆍ285
3. 미국과 한국이 북한을 바라보는 인식ㆍ287
제3절 주요 인물에 관한 이해 289
1. 미국의 린든 B. 존슨(Lyndon B. Johnson) 대통령ㆍ289
2. 미국의 리처드 M. 닉슨(Richard M. Nixon) 대통령ㆍ290
3. 미국의 제럴드 R. 포드(Gerald R. Ford Jr.) 대통령ㆍ292
4. 미국의 리처드 G. 스틸웰(Richard G. Stilwell) UN군 사령관ㆍ294
5. 한국의 박정희(朴正熙) 대통령ㆍ295
6. 북한의 김일성(金日成) 주석ㆍ297
제4절 위기사태의 발단(發端)과 본질 299
1. UN군과 북한군 측의 경계초소 운영 실태 및 환경ㆍ299
2. 한반도에 대한 美 본토와 주한미군의 인식ㆍ301
제5절 위기관리전략의 결정과 주요 경과 302
1. JSA 미루나무 작업 전반(全般)에 대한 이해ㆍ302
2. 위기사태의 고조(高調)와 위기관리전략 결정, 주요 경과ㆍ304
제6절 위기관리전략의 전개와 주요 경과 308
1. 한반도에 대한 미국의 인식 수준ㆍ308
2. 북한 김일성의 정치적 목표와 대외정책 및 전략ㆍ311
3. 미국의 대응전략ㆍ313
4. 한국 정부와 한국군의 대응조치ㆍ318
제7절 위기관리전략의 종결 321
1. 개요ㆍ321
2. 미국의 태도와 대응 수준ㆍ322
3. 한국의 태도와 대응 수준ㆍ326
제8절 평가 및 교훈 도출 328
1. 긍정ㆍ부정적인 측면ㆍ328
2. 네 가지 측면에서의 평가 및 교훈ㆍ330
3. 현대적 프레임(Frame)으로 재구성한 팩트-체크(fact-check)ㆍ334

▷ 에필로그ㆍ337
▷ 약어정리ㆍ339
▷ 참고문헌ㆍ345
▷ 찾아보기ㆍ347
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