현대사회에서 정부는 국민들에게 미치는 영향력이 매우 강하고, 복잡성과 불확실성이 높은 문제들을 신속하게 해결해 줄 것을 요구받고 있다. 정부 또한 사회에서 발생되는 다양한 문제들을 해결하는 것이 정치적·행정적으로 국민의 지지를 얻는데 핵심적인 기준이 된다.
복잡하고 예측이 어려운 사회문제들을 정부가 해결하기 위해서는 문제의 인지에서부터 진단과 분석, 해결방안의 제시까지 매우 정교하고, 세밀한 정책적 과정이 필요하다. 따라서 사회문제 해결을 위한 정부의 정책적 역량은 정부의 능력을 판단하는 대표적인 요소라고 할 수 있다.
본서에서는 학부과정 학생들이 이해하기 쉽도록 다양한 시각적 요소들을 활용하여 정부의 정책과정에 대해서 알기 쉽게 서술하였다. 특히 정책문제의 인지를 통한 의제설정, 정책대안의 탐색과 정책결정, 분석, 집행과 평가 등 정책의 전반적인 과정에 맞추어 각각의 과정에서 벌어지는 이론적, 실천적 내용을 체계적으로 다루고 있다.
또한 본서의 중요한 특징 중 하나는 위에서 언급한 정책의 전반적인 과정에 해당하는 사례를 별도의 장으로 구성하여 이론적 내용과 실천적 내용을 함께 연결할 수 있도록 구성하였다.
본서를 통해 정책학과 행정학을 공부하는 학습자들이 정책학자들의 다양한 논의가 실제 정책 현장에서 어떻게 구현되고 있는지에 대해서 더욱 현장감 있는 내용을 학습할 수 있을 것으로 기대한다.
이 책에서 제시된 정책학의 내용은 해외에서 논의되는 정책적 쟁점과 실제의 정책학 발전 추세를 최대한 반영하려고 노력하였다. 정책학은 정책분석과 평가, 행정학 일반, 사회조사방법, 경영분석, 자료통계분석 등 여러 학문 분야와 밀접한 연관을 맺고 있는 다학제적 응용분야이다.
정책학 분야와 관련하여 학제 간 또는 학계와 실무간 괴리를 좁히고 그것을 보다 응집적인 분야로 발전시키는 데에 기여할 것으로 기대하며 동시에 정책학을 학습하는 행정학도들에게 보다 실질적인 교재로서 유용하게 사용될 것으로 생각한다.
마지막으로 현대 사회의 행정에서 요구되고 있는 정책적 역량과 정책의 책임성과 효율성 확보라는 시대적 흐름에 부응하기 위한 노력의 일환으로 집필하였다. 본서를 통해 행정학을 전공하는 학생들과 실무자들이 현대 행정의 요구사항을 잘 이해하고, 이론적, 실무적 지식을 습득할 수 있는 기회를 가지게 되길 바란다.
본서는 총 네 분의 교수님이 집필에 참여해 주셨다. 먼저 이론부분에서 경동대 사득환 교수님은 정책학에 대한 기본이해(제1장)와 정책의제설정(제3장)과 복잡계이론의 정책학 적용사례(제11장) 부분을, 금강대 최창현 교수님은 정책결정(제4장), 정책분석(제5장)과 복잡계이론과 정책학(제10장) 부분을 맡아주셨다. 호남대 왕재선 교수님은 정책과정(제2장)과 정책평가(제7장) 및 정책단계별 정책사례(제9장) 부분을, 경운대 주성돈 교수님은 정책집행(제6장)과 정책변동 및 종결(제8장) 부분을 맡아서 집필해 주셨다. 집필에 참여해 주신 모든 교수님들께 감사드린다.
특히 책이 나오는 과정에서 많은 그림과 표를 온갖 정성을 다해 작업해 준 박영사와 안종만 회장님께 감사의 마음을 전하고 싶다.
