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재난 관리론

재난 관리론

  • 이영재
  • |
  • 생능출판사
  • |
  • 2015-04-30 출간
  • |
  • 528페이지
  • |
  • 190 X 260 X 35 mm /903g
  • |
  • ISBN 9788970508399
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출판사서평

재난관리 개념의 이해에서 방재안전직 시험 대비까지

기후와 사회 환경을 포함한 환경의 변화에 따라 재난의 발생빈도는 급증하였고, 그 규모 또한 대형화 되었으며 재난 유형도 다양해지고 있다. 따라서 재난이 발생하면 대규모 인명피해는 물론 재산피해도 심각해졌다. 우리나라의 최근 사례만 보더라도 2010년에 수도권 폭우로 인해 신용산역과 광화문 일대가 침수되었고, 서울에 103년 만의 폭설이 내리기도 했다. 2011년 수도권의 기록적인 폭우로 인해 우면산 산사태가 발생하였고, 강원 영동지방에는 100년 만의 폭설을 기록했다. 마지막으로 2014년 4월 16일에는 세월호가 침몰하는 사건이 발생하였으며, 그로 인해 재난관리의 중요성이 더욱 부각되고 있는 추세이다.
이 책은 공공분야뿐만 아니라 민간분야에 이르기까지 안전한 환경 가운데 다양한 활동을 전개하기 위해 필수적인 재난관리 개념을 이해하고 학습하는데 도움이 되도록 재난관리 이론, 예방·경감, 대비, 대응, 복구, 법령, 정보기술 등에 대해 기술하였다. 또한 방재안전직 시험에 대비할 수 있도록 다양한 문제를 수록하였다.

이 책의 내용

1장 ‘재난관리 이론’에서는 재난관리의 개념과 특성, 재난관리의 협력적 거버넌스 이론을 이해하고 재난관리 분야에 널리 쓰이는 클러스터 모델, Mitroff의 5단계 모델, ISO TC 223 모델에 대해 설명한다.
2장 ‘국가 재난관리’에서는 중앙행정기관의 역할과 책임, 국가 재난관리기관의 역할과 민관협력에 대해 설명하고 미국, 일본, 프랑스, 영국 등 외국의 재난관리체계를 알아본다.
3장 ‘재난관리자의 역할과 책임’에서는 행정관리자의 역할과 역량, 재난관리자의 역할과 역량 및 윤리에 대해 알아보고 재난관리기관의 임무와 역할을 설명한다.
4장 ‘위기관리’에서는 위기관리와 재난관리의 차이점을 알아보고 기업 위기관리 기본구조, 위기관리 계획수립, 위기관리 커뮤니케이션에 대해 설명한다. 또한 정부의 위기관리 특징과 실행에 대해 다룬다.
5장 ‘재해경감’에서는 재해경감 단계의 특징을 이해하고 구조적 경감과 비구조적 경감의 정의와 문제점에 대해 설명한다.
6장 ‘재난대비’에서는 대응 단계의 시기, 목적, 특징을 알아보고 개인, 조직, 정부, 재난관리자의 대비활동, 위험분석 방법을 설명한다. 사고지휘시스템의 정의, 역사와 현황, 조직체계와 구성에 대해 알아보고 재난훈련의 의미, 계획, 실행과 평가를 다룬다. 또한 방재자원 관리에 대해 설명한다.
7장 ‘재난대응’에서는 대응활동의 특성과 상호협력, 상황전파체계에 대해 알아보고 재난에 대한 미디어 관리, 위기 커뮤니케이션, 재난홍보에 대해 설명한다.
8장 ‘재난복구’에서는 재난복구의 특성과 복구활동을 알아보고 단기복구와 장기복구의 구분과 특성 및 이슈에 대해 설명한다.
9장 ‘재난관리와 정보기술’에서는 재난관리의 예방, 대비, 대응, 복구 단계의 방재정보기술에 대해 알아보고 재난관리와 GIS의 활용, 소셜미디어의 역할에 대해 설명한다. 또한 우리나라 재난관리시스템 현황을 알아보고 정보통신기술이 재해정보 시스템에 활용된 사례를 다룬다.
10장 ‘재난관리의 역사 및 제도’에서는 우리나라의 재난관리 역사를 알아보고 재난 및 안전관리 기본법, 자연재해대책법, 민방위기본법상의 안전관리대책을 설명한다.
부록에는 재난관리기준, ISO 22300 사회안전 용어, 해외 재난관리 문제, 재난관리론 공무원시험 출제 문제를 수록하였다.

목차

chapter 1 재난관리 이론
1. 재난관리의 개념과 특성
1.1 재난관리의 개념과 범위
1.2 재난관리의 특성
2. 재난관리의 협력적 거버넌스 이론적 접근
2.1 협력적 거버넌스 이론
2.2 협력적 거버넌스의 핵심요소 및 특성
2.3 협력적 거버넌스의 성공요인
3. 재난관리 단계의 순환 모형
3.1 클러스터 모델
3.2 Mitroff의 5단계 모델
3.3 ISO TC 223 모델
참고문헌 / 시험대비문제

chapter 2 국가 재난관리
1. 공공재로서의 국가 재난관리
1.1 공공서비스로서 재난관리
1.2 현장 및 결과 중심의 재난관리
1.3 재난관리의 정치성
2. 중앙행정기관의 역할과 책임
3. 국가 재난관리기관의 역할과 민관협력
3.1 정부 및 공공기관
3.2 재난관리 민관협력
4. 외국의 재난관리체계
4.1 미국 재난관리체계
4.2 일본 재난관리체계
4.3 프랑스 재난관리체계
4.4 영국 재난관리체계
4.5 독일 재난관리체계
5. 중앙정부와 지방정부 간 재난관리정책의 방향
참고문헌 / 시험대비문제


chapter 3 재난관리자의 역할과 책임
1. 행정관리자의 역할과 역량
2. 재난관리자의 역할과 역량
3. 재난관리자와 윤리
4. 재난관리기관의 임무와 역할
참고문헌 / 시험대비문제

chapter 4 위기관리
1. 위기관리 이해
1.1 위기관리의 관점
1.2 위기관리와 재난관리의 차이점
2. 기업 위기관리
2.1 기업 위기관리 기본구조
2.2 리스크 영향평가 및 업무영향력 분석
2.3 위기관리 계획수립
2.4 위기관리 커뮤니케이션
3. 정부의 위기관리 특징과 실행
3.1 정부 위기관리의 목적
3.2 정부 주요기능 분석과 리스크 영향평가
3.3 정부 주요기능에 대한 지속적 운영방법
3.4 기능연속성 계획 운영
참고문헌 / 시험대비문제

chapter 5 재해경감
1. 재해경감 단계의 특성
2. 구조적 경감
2.1 구조적 경감의 정의
2.2 구조적 보호 시설물 설치를 통한 방재
2.3 건축물 보호를 통한 경감
2.4 구조적 경감의 문제점들
3. 비구조적 경감
3.1 비구조적 경감의 정의
3.2 예방을 통한 경감
3.3 자연자원 보호를 통한 경감
3.4 공적 정보를 통한 경감
4. 모니터링과 탐지
참고문헌 / 시험대비문제

chapter 6 재난대비
1. 대비의 개념과 범위
1.1 대응 단계의 시기, 목적, 특징 및 활동
1.2 예방과 대비의 차이
1.3 재난대비체계
2. 대비 단계의 특성
3. 대비활동
3.1 개인의 대비활동
3.2 조직 또는 회사의 대비활동
3.3 정부의 재난대비활동
3.4 재난관리자로서의 대비활동
4. 위험분석 방법
4.1 국가위험분석
4.2 지역중심의 리스크 분석
4.3 확률기반 리스크 분석
5. 계획수립
5.1 재난관리 정책방향과 리더십
5.2 재난관리 계획수립과 유형
5.3 우리나라 재난관리 계획의 종류
5.4 EOP와 표준행동요령(S0P)과의 관계
6. 명령과 통제: 사고지휘시스템(ICS)
6.1 사고지휘시스템의 정의
6.2 사고지휘시스템의 역사 및 현황
6.3 사고지휘시스템의 개념적 구성 및 운영 요소
6.4 사고지휘시스템의 조직체계 및 구성
6.5 우리나라 조직체계 및 구성
7. 재난관리와 훈련
7.1 재난훈련 의미
7.2 재난훈련 계획 및 실행
7.3 재난훈련 평가
7.4 재난훈련 시나리오 개발
7.5 우리나라 재난대응훈련 관련 법규 및 훈련현황
8. 방재자원 관리
8.1 자원대상 분류
8.2 해외자원관리
8.3 자원관리 계획수립
8.4 자원 활용 모니터링
8.5 자원비축 및 관리
참고문헌 / 시험대비문제

chapter 7 재난대응
1. 대응활동 특성
2. 지시·통제·협의조정
2.1 초동대응
2.2 재난상황관리
2.3 현장수습 및 관리
2.4 정보관리
3. 상호협력
4. 상황전파체계
4.1 예·경보
4.2 상황전파
5. 재난관리와 홍보
5.1 미디어관리
5.2 위기 커뮤니케이션
5.3 재난홍보
참고문헌 / 시험대비문제

chapter 8 재난복구
1. 재난복구의 특성
2. 재난복구 단계
2.1 피해조사 분석
2.2 복구계획
2.3 지역중심의 복구활동
3. 단기복구와 장기복구
3.1 단기복구와 장기복구 구분
3.2 단기복구 특성과 이슈
3.3 장기복구 특성과 이슈
참고문헌 / 시험대비문제

chapter 9 재난관리와 정보기술
1. 재난관리 단계별 정보기술의 역할
1.1 예방 단계 방재정보기술
1.2 대비 단계 방재정보기술
1.3 대응 단계 방재정보기술
1.4 복구 단계 방재정보기술
2. 재난관리와 GIS의 활용
2.1 계획 단계
2.2 경감 단계
2.3 준비 단계
2.4 대응 단계
2.5 복구 단계
3. 재난관리와 소셜미디어
3.1 소셜미디어 개념 및 특징
3.2 소셜미디어 종류
3.3 소셜미디어 확산 배경과 특징
3.4 국내 재난안전 부문의 소셜미디어 역할
3.5 소셜미디어의 향후 역할
4. 우리나라 재난관리시스템 현황
4.1 국가 재난관리정보시스템 개요
4.2 재난정보공동 활용시스템
4.3 재난영상정보 통합·연계시스템
4.4 상황전파시스템
4.5 중앙 및 지자체 재난관리시스템
4.6 지진재해대응시스템
4.7 재난관리정보DB센터
5. 재난관리와 국내외 ICT
5.1 일본
5.2 미국
5.3 유럽(EU)
5.4 한국
참고문헌 / 시험대비문제

chapter 10 재난관리 역사 및 제도
1. 우리나라 재난관리 역사
1.1 1960년대~1980년대
1.2 1990년대
1.3 2000년대 이후
2. 재난관리 및 안전관리대책
2.1 재난 및 안전관리 기본법상의 계획
2.2 자연재해대책법상의 계획
2.3 민방위기본법상의 계획

참고문헌 / 시험대비문제
부록
1. 재난관리기준
2. ISO 22300 사회안전 용어
3. 해외 재난관리 문제
4. 재난관리론 공무원시험 출제 문제
5. 정답

저자소개

저자 이영재는
미국 George Washington University 정보관리 이학박사
동국대학교 경영정보학과 교수
관심분야: 의사결정, 재난관리, 업무연속성

도서소개

[재난 관리론]은 공공분야뿐만 아니라 민간분야에 이르기까지 안전한 환경 가운데 다양한 활동을 전개하기 위해 필수적인 재난관리 개념을 이해하고 학습하는데 도움이 되도록 재난관리 이론, 예방·경감, 대비, 대응, 복구, 법령, 정보기술 등에 대해 기술하였다. 또한 방재안전직 시험에 대비할 수 있도록 다양한 문제를 수록하였다.

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