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정당의 발견

정당의 발견

  • 박상훈
  • |
  • 후마니타스
  • |
  • 2017-03-06 출간
  • |
  • 416페이지
  • |
  • ISBN 9788964372685
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출판사서평

‘현실 정치’와 ‘학문으로서의 정치학’ 사이에서 활동하고 글을 써 온 ‘사회적 정치학자’ 박상훈의 실천적 관점에서 본 민주적 정당론 강의 1. 실천적 관점에서 본 민주적 정당론 강의 많은 학문이 그렇겠지만 사회과학, 특히 정치학은 이론과 현실, 해석과 실천의 어디쯤엔가 있다. 게다가 ‘정당론’은 정치학에서도 ‘이론의 빈곤’과 ‘저발전’으로 악명이 높은 분야이다. 그 이유는 다른 어떤 분야보다도 정당정치를 부정하는 ‘반정치주의’가 주요 타깃으로 삼는 것이 정당이기 때문이며, 정당 정치가 공식적 차원보다 보이지 않는 비공식적 차원이 더 중요한 세계이기 때문이다. 따라서 선거 연구자는 많아도 정당 연구자는 드물다. 정치학자로서 이 책의 저자 박상훈 또한 그쯤에 있다. 그는 ‘학계’에서 활동하는 학자가 아니며, 엄밀히 말하면 ‘현실 정치’와 ‘학문으로서 정치학’ 사이에서 활동하고 글을 써 온 ‘사회적 정치학자’로서 독특한 지위를 갖는다. 서문에서 저자는 학자로서 자신의 소명을 “현실의 정치를 정치학의 언어로 설명하면서 정치학의 지식을 실제의 정치적 실천에 유익하게 사용될 수 있도록 풀어서 말하고 쓰는 것”이라고 밝히고 있다. 특히 ‘진보 정당에 대한 참여 관찰자’로서 활동하면서 정당 활동가들에게 정당 이론을 강의해 왔다. 그렇기에 이론으로서 정당론을 현실 속에서 풍부하게 재현할 수 있는 기회를 가졌다고 한다. 2014년 말 그동안의 논의를 집약해 대중 강의를 시작했는데, 이 내용을 40차례의 지상 강의로 정리한 것이 이 책이다. 요컨대, 이 책은 ‘실천적 관점에서 본 민주적 정당론 강의’ 내지 한국적 맥락에서 본 정당론 교과서라 할 수 있을 것 같다. 2. 한국의 정당정치는 왜 나빠지고 있는가? 저자는 “민주주의에서 정당정치란 무엇이고, 어떻게 해야 제 역할을 할 수 있는가, 그런 관점에서 볼 때 한국의 정당정치는 왜 좋아지기보다 나빠지고 있는가”라는 주제를 글과 강의를 통해 일관되게 탐색해 왔다. 이 책은 이 질문에 답해 보려는 노력이기도 하다. 이 책에서 그는 ① 정당 정치를 부정 내지 경시하는 잘못된 이해 방법을 비판하는 동시에, ② 정당 이론의 차원에서는 정당 체계론과 정당 조직론이 서로 다른 원리와 처방론이 갖고 있음을 밝히고, ③ 이것이 거꾸로 적용되어 온 그간의 정당정치 개혁론의 문제를 하나하나 따져 보고 있다.

목차

증보판 서문 강의를 시작하며 1부 문제와 관점 1강_차이와 이견은 과연 나쁘기만 한 걸까 2강_부분(들)의 미학이 더 아름답다 3강_나는 정치를 어떻게 보나 4강_정당론의 두 축: 정당 체계와 정당 조직 5강_정당 조직의 퇴락: 자해적 정당 개혁 6강_정당 체계의 퇴락: 양극화된 과두 체제 7강_민주적 정당정치를 위하여 2부 왜 정당인가 8강_정당 활동가가 가져야 할 민주적 자부심 9강_정당은 현대 민주주의의 챔피언 10강_현대판 호민관으로서의 정당 3부 정당정치에 대한 세 가지 도전 11강_정당정치에 대한 도전 1: 시민 정치론 12강_정당정치에 대한 도전 2: 국민 후보론 13강_정당정치에 대한 도전 3: 전문가주의 4부 민주적 정당정치의 형성 과정 14강_입헌주의와 대의제 그리고 선거 15강_결사의 자유와 갈등에 기초를 둔 민주주의 16강_보통선거권과 대중정당: 파당적 참여와 사회 통합 17강_좌파와 민주주의 그리고 정당 5부 정당의 민주적 기능과 역할 18강_정당은 현대 민주주의 최고의 발명품 19강_고대 민주주의와 현대 민주주의 20강_다른 무엇보다도 정당은 자율적 결사체다 21강_정당이 공익에 기여할 수 있는 이유 22강_정당은 무엇을 하고 무엇을 하지 않는가 23강_정당은 무엇을 해야 하는가 6부 정당 조직과 체계의 변화 24강_정당 조직의 변화 1: 정체성과 경쟁성 25강_정당 조직의 변화 2: 정체 모를 선거 정당으로는 아무것도 안 된다 26강_정당 체계의 변화 1: 사회 균열과 정당 체계 27강_정당 체계의 변화 2: 왜 계층적ㆍ이념적 기반이 넓은 정당 체계를 강조하는가 28강_두 개의 정당 체계와 제3시민론 29강_정치 양극화, 무엇이 왜 문제이고 어떻게 개선할 수 있을까 7부 어떻게 하면 정당정치를 좋게 만들 수 있을까 30강_민주주의와 정당 31강_지역주의 정당 체계론 비판 32강_국민포괄정당론 비판 33강_선거제도론 비판 34강_네트워크 정당론 비판 35강_전문가-지식인 중심의 정치 쇄신 국민 운동론 비판 에필로그 세월호와 한국 정치의 비극성 36강_강한 국가-약한 사회-무기력한 개인 37강_세월호 사태가 남긴 것: 정당이 바로 서야 민주정치가 바로 선다

저자소개

저자 : 박상훈 저자 박상훈은 정치발전소 학교장. 서울대학교 경영학과. 고려대학교 정치학 박사. 『만들어진 현실』(2013), 『정치의 발견』(2013), 『어떤 민주주의인가』(공저, 2013) 등 저자. 『니콜로 마키아벨리, 군주론』(2014), 『막스 베버, 소명으로서의 정치』(2013), 『미국 헌법과 민주주의』(공역, 2004) 등 역자.

도서소개

1987년 민주화 이후 2015년 현재까지 중앙선거관리위원회에 등록했던 정당만 120개 가까이 된다. 의원을 보유했던 정당도 40개가 넘는다. 대부분은 기존 정당이 파산해 재편하거나 이름만 바꾼 경우이며, 이제는 이름을 외우기도 어려울 지경이다. 정당들은 상시적인 위기에 처해 있으며, 이를 해결하기 위해 오픈프라이머리, 네트워크 정당, 선거제도 개혁 등 다양한 혁신안이 경쟁적으로 등장하며, 혁신위원회ㆍ비상대책위원회 등 당을 혁신하기 위한 비상의 방법도 시행된다. 그럼에도 한국의 정치가 좋아지는 것 같지는 않다. 무엇이 문제인가. 이 책이 던지는 질문이다.

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