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한국인사행정론
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한국인사행정론

  • 김재기
  • |
  • 형설출판사
  • |
  • 2013-02-28 출간
  • |
  • 548페이지
  • |
  • 188 X 254 mm
  • |
  • ISBN 9788947273800
★★★★★ 평점(10/10) | 리뷰(1)
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북스크린영상으로 만나보는 한 권의 책 이야기

출판사서평

[머리말]
인사가 만사라는 말이 시사하듯이 공사(公私)조직을 막론하고 조직의 성패를 좌우하는 것은 조직을 움직이는 인적자원, 즉 사람을 관리하는 일이라 할 수 있다. 즉 인사행정은 국가의 발전과 운명을 좌우하는 유능하고 책임감 있는 인재를 동원ㆍ적재적소에 배치하여 공무원의 능력을 발전시키고 한편으로 그들의 능력을 최대한 발휘하도록 인적자원을 과학적ㆍ합리적으로 관리하는 정부의 핵심적인 활동이라 할 수 있다.

지금까지 인사행정에 관한 많은 저서가 출간되어 이 방면에 대한 연구의 관심이 증폭되고 있으나 외국의 이론과 제도에 치중한 감이 있고 한국인사행정을 중심으로 한 저서가 많지 않은 실정이다. 더구나 종래의 저서들이 대부분 너무나 방대하여 많은 수험생들이 한국인사행정에 대한 체계적 이해가 쉽지 않은 것이 현실이다.

이러한 실정을 감안하여 다년간 이 방면에서 연구한 학자들이 뜻을 모아 본서를 집필하게 되었다.
본서의 주요한 특징을 요약하면 다음과 같다.

첫째, 대부분의 인사행정관련 저서들이 분량이 방대하여 수험생들이 인사행정에 대한 체계적 이해가 쉽지 않음에 착안하여 우선 인사행정을 체계적 흐름 속에서 파악하도록 편제하였다. 즉 인사행정을 기초작업→인력기획→인적자원의 동원ㆍ배치→인적자원의 개발→인적자원의 활용→인적자원의 통제 순으로 체계화하였다.
둘째, 외국의 이론과 제도를 최대한 소개하면서도 한국적 상황에서 어떻게 운영되며 그에 관한 문제점은 무엇인지 진단함으로써 한국적 인사행정론의 모델을 지향하려 하였다.
셋째, 최근 변경된 법령과 신설ㆍ변경된 조직과 제도를 반영하여 빠짐없이 설명하였으며 새로운 이론과 연구경향을 최대한 반영하였다
넷째, 보다 깊은 공부를 하고자 하는 고학년생이나 대학원생들을 위하여 중요한 논제에 대하여는 최근의 연구성과를 중심으로 심도 있게 다루었다.
다섯째, 실적주의, 대표관료제, 계급제, 직업공무원제, 중앙인사기관, 모집, 개방형직위제, 고위공무원단제, 승진과 인사교류, 경력개발제, 액션러닝, 상시학습체제, 다면평가제, 보수, 신분보장, 공무원단체, 공직윤리, 공무원 부패 등에 특히 역점을 두었다.
여섯째, 부록으로 각급 공무원공개채용 시험과목 및 응시자격을 소개함으로써 공무원 지망생에 도움이 되도록 하였다.

지면과 시간상 제약으로 매우 부족한 점이 많아 보이지만 미비한 점에 대하여는 앞으로 계속 수정ㆍ보완해 나갈 것을 약속드린다. 본서를 집필함에 있어서 여러 선배ㆍ동료들의 연구업적으로부터 많은 도움을 받았다. 직ㆍ간접으로 도움을 받은 많은 분들께 진심으로 감사드린다. 끝으로 본서의 출판을 위하여 애써주신 형설출판사 관계자 여러분께 감사드린다. 아무쪼록 본서를 통하여 저자들과 인연을 맺게 될 독자 여러분의 성공을 빌어마지 않는다.

2013년 2월
저자들을 대표하여
김 재 기 씀

목차

제1편 서 론
제1장 인사행정의 발달ㆍ15
제1절 우리나라의 인사행정 15
제2절 구미 제국의 인사행정 23
제2장 인사행정연구의 경향 변천ㆍ33
제3장 본서의 구성(인사행정의 체계)ㆍ43

제2편 인사행정의 기초
제1장 인사행정의 의의ㆍ49
제2장 기본이념으로서의 공무원제도ㆍ55
제1절 엽관주의와 정실주의 55
제2절 실적주의 64
제3절 대표관료제 72
제4절 직업공무원제 81
제3장 인사행정법령ㆍ91
제1절 인사행정에 관한 입법주의 91
제2절 우리나라의 인사행정법령 93
제4장 인사행정기관ㆍ97
제1절 중앙인사기관 98
제2절 각부처인사기관 113
제5장 공직의 분류ㆍ119
제1절 경력직과 특수경력직 120
제2절 직위분류제 124
제3절 계급제 138
제4절 직위분류제와 계급제 144
제6장 인사정보체제ㆍ157

제3편 인력기획
제1장 인력기획의 의의ㆍ167
제2장 인력기획의 중요성ㆍ169
제3장 인력기획의 속성ㆍ171
제4장 인력기획과정ㆍ175
제5장 우리나라의 인력기획ㆍ179

제4편 인적자원의 동원ㆍ배치
제1장 채 용(신규채용)ㆍ183
제1절 모 집 184
제2절 시 험 203
제3절 임 명 226
제4절 특별채용 236
제2장 인사이동(내부임용)ㆍ243
제1절 승 진 244
제2절 전직ㆍ전보 257
제3절 기타 인사이동 269

제5편 인적자원의 개발
제1장 교육훈련ㆍ279
제1절 교육훈련의 의의 279
제2절 교육훈련의 필요성(목적) 282
제3절 교육훈련의 효용(효과) 283
제4절 교육훈련의 종류와 방법 286
제5절 교육훈련제도의 운영 300
제6절 우리나라의 교육훈련 311
제2장 근무성적평정ㆍ319
제1절 근무성적평정의 의의 319
제2절 근무성적평정의 목적(용도) 320
제3절 근무성적평정의 방법(평정모형) 323
제4절 근무성적평정제도의 운영 331
제5절 우리나라 근무성적평정제도의 문제점과 개선방향 349

제6편 인적자원의 활용
제1장 보 수ㆍ357
제1절 보수의 의의 / 357
제2절 공무원 보수의 특징(공ㆍ사 비교) / 358
제3절 보수수준 결정의 기본 원칙과 결정요인 / 360
제4절 보수체계와 보수표의 작성 / 364
제5절 우리나라 공무원 보수의 문제점과 개선방안 / 379
제6절 승 급 / 382
제2장 연 금ㆍ389
제3장 보건 및 안전과 후생복지ㆍ397
제4장 사기와 인간관계관리ㆍ405
제5장 고충처리제도ㆍ419
제6장 인사상담ㆍ427
제7장 제안제도ㆍ433
제8장 공무원단체(공무원노동조합)ㆍ447
제9장 신분보장ㆍ461

제7편 인적자원의 통제
제1장 근무규율ㆍ477
제1절 공무원의 윤리와 행동규범 477
제2절 공무원의 충성 487
제3절 근무시간과 휴가 491
제2장 공무원의 부패와 대책ㆍ499
제3장 공무원의 정치적 중립ㆍ509
제4장 징계와 소청ㆍ521

부 록 : 각종 공무원시험과목과 응시자격 / 533
찾아보기 / 541

저자소개

저자 김재기(金在琪)는
서울대학교 대학원(법학박사)
서울대학교 행정대학원(행정학석사)
미국 노스캐롤라이나주립대학 교환교수
대구대학교 행정대학장, 야간강좌학장
대통령자문 정부혁신지방분권위원회전문위원
중앙인사위윈회 심사평가위원
행정안전부 정책자문위원
각종공무원시험위원
대한지방자치학회 회장
한국인사행정학회, 한국정부학회 부회장
[현]대구대학교 행정학과 교수
중앙환경분쟁조정위원회 위원
행정안전부 공무원노사관계컨설팅위원
경북지방노동위원회 조정담당공익위원

[주요 저서]행정학(제3판)
최신인사행정론
공무원과 노동인권

도서소개

『한국인사행정론』은 인사행정을 체계적 흐름 속에서 파악하도록 편제한 책이다. 외국의 이론과 제도를 최대한 소개하면서도 한국적 상황에서 어떻게 운영되며 그에 관한 문제점은 무엇인지 진단함으로써 한국적 인사행정론의 모델을 지향한다. 최근 변경된 법령과 신설·변경된 조직과 제도를 반영하여 빠짐없이 설명하고, 새로운 이론과 연구경향을 최대한 반영하였다.
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